日本的地面下，敷设着数不清的电力、电话线路以及煤气、自来水管道。由于国土狭小的原因，日本始终致力于提高地面下的有效利用率。

主要以首都圈为服务区域的东京煤气公司，利用地下管道向所属服务区域提供冷暖设备用气。例如在新宿副都心的办公楼街区，利用设置在地下隧道（直径约4米）内的管道（约长2公里）将蒸汽和冷水送到各幢大楼以调节室内温度。因为热源设备集中在一处，所以效率较高，既能对排出的热能进行再利用，又能实行集中管理。

同时，通讯领域也在不断地扩大对地下的利用。日本最大的两个电话公司^__「NTT东日本」和「NTT西日本」在日本各地大约10米深的地面下构筑了类似隧道的地下空间，总长度达641公里，用以设置通讯电缆。其内部壁面密密麻麻地敷设着光纤等各种电缆，剩下的空间仅能容一个人通过。光缆在通讯领域中发挥着基本干线的作用，必须设置在安全的地底下。